一、概况

公共政策研究中心（CASPP）成立于2007年3月，是云南财经大学下设的独立学术研究机构。中心秉承“直陈时政，思辨笃行”的宗旨，坚持科学、创新、开放、务实的基本原则，主要以国家及云南省财政与公共政策制度为突破口，展开集成性、创新性和综合性的理论和实证研究。现有在职人员6名，其中特聘教授1人，副教授3人，讲师1人。

二、科研平台

近年来，以公共政策研究中心为依托共申请获批了10个省级和高校科研教学平台，包括3个基地、4个创新团队、2个智库平台、1个研究中心。2009年形成云南省财税与公共政策研究基地；2010年获得云南省高校“地方财政理论与实践科技创新团队”称号；2012年获得云南哲学社会科学“政府间财政关系及地方财税政策研究”创新团队称号； 2012年成立云南财经大学—云南省财政厅硕士研究生联合培养基地；2014年成立云南省财政与税收创新人才培养基地。2016年获批云南省首批重点培育新型智库“地方财政与公共治理研究中心”；2017年入选中国智库索引（CTTI）来源智库。2019年10月再次入选中国智库索引（CTTI）来源智库。2019年入选云南省高校“边境地区治理与财政资源配置”科技创新团队。2019年11月，与云南省人大常委会预算工作委员会联合组建的“人大预算审查监督研究中心”正式揭牌。2020年获得云南省哲学社会科学“数字财政与地方政府治理创新研究”创新团队称号。

三、科研成果

以伏润民教授为带头人的中心团队，分别在《经济研究》《经济学（季刊）》《财贸经济》《经济学动态》《财政研究》《税务研究》等学术期刊上发表论文100余篇，出版学术专著10余部。

承担各类项目80余项，含国家自然科学基金重点项目1项，国家社科基金重大项目1项，教育部哲学社会科学重大课题攻关项目1项，其余国家自科基金和国家社科基金10项，财政部、国家税务总局等部委项目10余项，被财政部采纳应用5项，被国家税务总局采纳2项目，获得国家级及部委领导批示3次。主要突出贡献包括：一是研究构建规范的一般性转移支付分配技术与制度体系，从“基数法”转向“因素法”分配，形成国家每年上万亿的中央对地方转移支付资金分配办法。2006年采纳应用后，2007年开始将云南省从“净上解”省份扭转为“净补助”省份；二是研究形成地方债务发行额度的科学分配办法，采纳成为财政部地方债务发行额度分配办法。2009年，云南省获得财政部代发地方政府债券额度从4.2亿元增加到83亿元。三是从“纯属性原则”、“混合属性原则”、“特定国情原则”三方面界定公共服务均等化的内涵，提出采用两种互补性转移支付实现公共服务均等化，解决目前存在的公共服务“现实差距”和“存量差距”，研究成果《基本公共服务均等化：基本理念、模式选择与制度安排》，被财政部预算司采纳应用；研究成果《地方财政可持续运行的风险分析—财政数据质量问题的现状、原因和对策研究》，被财政部政策研究室采纳应用；四是与国家税务总局收入规划核算司共同完成的《2018年上半年外资经济发展趋缓》，获得总理的批示。

承担云南省委组织部、省人大预工委、省财政厅、省税务局、省商务厅等决策咨询课题50余项，大部分研究成果直接被采纳应用。主要突出贡献包括：一是研究云南省省对下转移支付分配制度，直接用于测算分配云南省129个县（市、区）一般性转移支付资金，近年10年分配资金已超过2000亿元；二是构建量化技术方法体系，提出政府间分权化评估的三原则，为云南省人民政府出台《云南省人民政府关于推进省以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》提供依据；三是构建以“因素法”为主的专项转移支付资金配置体，为云南省人民政府出台《关于深入推进省对下专项转移支付资金管理改革的意见》等“1+3”改革方案提供依据。此外，研究完成的《云南省省级行政单位公用经费定额标准体系研究》、《云南省政法专项转移支付保障标准核定和经费分配测算》《构建全面规范的政府预算信息公开机制》、《云南省县级财力保障机制》、《地方政府债券市场化发行探索》等研究成果，均被云南省财政厅等采纳应用于预算管理制度设计；研究完成的成果《清费规税减负担 助推旅游业可持续发展》获得省委书记的肯定性批示；研究完成的成果《从税收角度看全省小微企业发展》获得常务副省长的肯定性批示；研究完成的《“十四五”时期云南省财政高质量发展几点建议》、《新发展格局背景下支持云南经济高质量发展的财政政策建议》等均入选云南社科界智库要报。

四、荣誉及奖励

以伏润民为带头人的中心团队获得国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、国家文化名家暨“四个一批”人才、国家百千万人才工程、国家“有突出贡献中青年专家”、国务院政府特殊津贴专家、国家“万人计划”青年拔尖人才等多项国家人才称号；获得省部级学术奖励20余次，其中：教育部第六届高等学校科学研究优秀成果奖三等奖1次，云南省哲学社会科学优秀成果奖一等奖3次、二等奖3次，三等奖6次，云南省科学技术奖科学技术进步类三等奖1次，国家税务总局税收科研成果一等奖1次，全国预算与会计研究会优秀课题研究成果奖特等奖2次。