习近平总书记强调，要统筹水资源、水环境、水生态治理，坚决治理城市黑臭水体；要深入打好污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边的突出环境问题，让老百姓实实在在感受到生态环境质量的改善。中央第八生态环境保护督察组通报“保山市治污不力，‘母亲河’东河沦为纳污河”，2018年监测水质为Ⅲ类的东河逐年恶化，2020年东河水质降为劣Ⅴ类后，省委书记阮成发同志、省长王予波同志及时作出批示要求，省纪委省监委以事立案直查直办，开展了全面深入的调查。

经查，保山市委、市政府，隆阳区委、区政府及相关职能部门存在以下问题：一是学习贯彻习近平生态文明思想不深入不深刻，生态文明建设战略定力不坚定不坚决；二是提出口号多、推动落实少，自行其是、阳奉阴违，存在“七个有之”问题；三是坚持以人民为中心的发展思想树得不牢，群众对生态环境利益的诉求长期被忽视、被漠视，群众“急难愁盼”问题解决不到位；四是生态环境保护“党政同责、一岗双责”缺失，组织领导、系统研究、统筹部署不力，主体责任、主管责任、监管责任不落实，工作失职失责、失职渎职；五是思想作风、领导作风、工作作风不严不实，不负责不担当，不深入不细致，形式主义官僚主义问题严重。

根据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等有关党纪法规，经省委批准，决定对保山市东河污染问题相关责任单位和责任人严肃问责。

（一）给予4个责任单位通报问责

保山市委、市政府，隆阳区委、区政府对东河污染问题负有全面领导责任，给予通报问责，责令作出深刻书面检查。

（二）对7名省管干部的问责情况

1.给予保山市委书记、保山市总河长、东河市级河长，时任保山市市长、保山市副总河长杨军同志诫勉问责。

2.对省人民政府参事，时任保山市委书记、保山市总河长、东河市级河长赵德光同志进行批评教育；对保山市委副书记，时任保山市委副书记、隆阳区委书记、东河区级河长韩开柱同志进行批评教育；对保山市原市委常委、常务副市长何伟同志进行批评教育。

3.给予保山市委常委、常务副市长杜春强同志党内严重警告处分；给予保山市副市长张云怡同志党内警告处分。

4.保山市原副市长、隆阳区委原书记耿梅对东河污染问题负有主要领导责任，耿梅还因严重违纪违法，已被开除党籍、开除公职。

（三）对12名处级干部的问责情况

1.给予保山市住房和城乡建设局局长李明同志免职处理；给予保山市水务局党组成员，保山市河长制领导小组办公室专职副主任龚娟同志党内警告处分。

2.给予隆阳区委副书记、区长杨俊波同志政务记大过处分；给予隆阳区副区长陆德富同志政务记过处分。

3.给予保山市住房和城乡建设局党组书记李富强同志诫勉问责；给予保山市水务局党组书记、局长，保山市河长制领导小组办公室主任马子兴同志诫勉问责；给予保山市财政局党组书记、局长李余明同志诫勉问责；给予保山市工贸园区管委会党工委副书记、管委会主任杨雁斌同志诫勉问责；给予隆阳区政协副主席、板桥镇党委书记，时任隆阳区水务局党组书记、局长宋安昌同志诫勉问责。

4.对保山市生态环境局党组书记、局长赵贵品同志进行批评教育。

5.保山市住房和城乡建设局原党组成员、副局长朱剑平对东河污染问题负有主要领导责任，朱剑平还因严重违纪违法，已被开除党籍、开除公职。

6.保山市农业农村局二级调研员，隆阳区委原副书记、区长段生荣同志对东河污染问题负有主要领导责任，段生荣同志还因严重违纪违法，已被立案审查调查。

（四）对2名科级干部的问责情况

给予隆阳区发展和改革局党组书记，时任隆阳区水务局党组书记、局长陈新绍同志诫勉问责；给予隆阳区住房和城乡建设局党组书记、局长王国斌同志诫勉问责。

保山市东河污染问题，严重破坏了保山的自然生态，严重损害了云南党委政府形象，造成极为恶劣的政治影响、社会影响。全省各地各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，把习近平总书记“守护好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土”的殷殷嘱托落实到位，以实际成效践行“两个维护”。要深刻汲取教训，从讲政治、讲大局的高度，坚决担负起生态文明建设的政治责任，全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，举一反三，系统整改，综合治理，保护好云南的蓝天白云、绿水青山，推动云南经济社会高质量跨越式发展。