杨晓红代表

云南财经大学副校长，驻滇全国政协委员，台盟云南省委主委，云南省台联会长

杨晓红副校长在全国两会上，提交了7件提案。在《关于加快建立区域医疗联合体的建议》提案中指出，我国优质医疗资源总量不足、结构不合理、分布不均衡，特别是基层医疗人才缺乏，已成为保障人民健康和深化医改的重要制约。开展医疗联合体建设，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。

杨晓红建议，推动组建城市医疗集团。完善顶层设计，充分发挥中央、地方、军队、社会各类医疗资源作用，尊重基层首创精神，分区域、分层次组建多种形式的医联体，推动优质医疗资源向基层和边远贫困地区流动。

完善人员保障和激励机制。完善与医联体相适应的绩效工资政策，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制。落实医院用人自主权，建立能上能下、能进能出的灵活用人机制。完善与医联体相适应的职称晋升办法，实行科学评价，创新人事管理制度，拓展医务人员职业发展空间。

大力推动建立信息平台资源共享。完善顶层设计，指导建立省、市、县三级人口健康信息平台，实现区域资源共享。统筹推进医联体相关医院管理、医疗服务等信息平台建设，推动实现电子健康档案和电子病历的信息共享，实现医联体内诊疗信息互联互通。探索建立医联体内统一的管理平台，形成医联体内处方流动、药品共享与配送机制。

大力发展边远贫困地区远程医疗网络。发挥远程医疗作用，促进医疗资源贴近基层，建立远程医疗收费和支付，促进远程医疗服务可持续发展。

李孝轩代表

云南财经大校友，全国人大代表，云南工商学院执行校长

李孝轩校友作为两会代表，在3月8日云南省代表团审查计划和预算两个报告时提出，要继续加大中央财政对云南边疆民族地区教育发展的支持力度，加快补齐短板，让“冰花男孩”冒雪奔波上学的事，尽快成为历史。

李孝轩说。要彻底解决云南贫困问题，阻断贫困的代际传递，关键还是在教育。政府工作报告提出，“教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜”，云南学前教育、高中阶段教育、高等教育毛入学和办学软硬件条件等主要指标都远低于东部省份。希望国家继续加大对云南教育的投入力度，全面加强贫困地区寄宿学校和乡村教师周转房等基础建设。

李孝轩还指出，政府工作报告提出，要支持社会力量举办职业教育。但目前政府部门对社会力量办学投入的监管力量严重不足。希望各级政府教育主管部门健全民办教育专门管理机构，全面规范民办教育办学行为，推动民办教育健康发展；建议出台税收优惠政策，大力支持和鼓励社会力量兴办教育。

此外，在小组会上，针对《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，李孝轩指出，当前幼儿园教师队伍中存在着“数量严重不足，缺口持续扩大”“专业化水平低，保教质量令人担忧”“无编制、待遇低，人才流失严重”“缺少专门法律规范，政策保障力度不强”四方面突出问题。

针对这四类问题，李孝轩提出四点建议，以加强幼儿园教师队伍的建设：一是加快立法进程，尽快制定并实施《学前教育法》；二是强化政府主体责任，建立幼儿园教师队伍建设长效机制；三是放开学前教育专业设置限制，增加优质幼儿园师资供给；四是完善幼儿园教师培训制度，提高教育培训质量。